2009 年 4 月國務院正式通過《關于推進上海加快發展現代服務業和先進制造業，建設國際金融中心和國際航運中心的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》中指出“到 2020 年，基本建成航運資源高度集聚、航運服務功能健全、航運市場環境優良、現代物流服務高效，具有全球航運資源配置能力的國際航運中心；基本形成以上海為中心、以江浙為兩翼，以長江流域為腹地，與國內其他港口合理分工、緊密協作的國際航運樞紐港”。
像洋山港海事局南匯嘴應急反響基地這么優異的基層單位，在上海海事局還有許多。這些年，上海海事局以“建造先鋒”示范點創建活動為載體，仔細學習遵循習近平總書記系列重要講話精神，實在餞別“四個全部”戰略布局，仔細展開效勞型黨組織建造，取得了良好成效。在仔細遵循落實政府職能轉變請求的同時，上海海事局以實際行動當好國際航運基地建造的“效勞先行官”。
效勞國家和當地嚴重展開戰略，是海事部門一向的傳統。上海自貿試驗區建立后，上海海事局建立了自由貿易試驗區籌備組，在自貿區綜合效勞大廳建立海事政務窗口，研討擬定了“船只出口岸‘先答應，后查驗’”、“在國際貿易‘單一窗口’渠道完成船只出口岸聯網核放”等19項等可推行、可仿制的立異行動，完成自貿區海事事務“區內事區內辦”，政務受理效率大幅提高。
貨代公司深挖海事監管效勞潛能，上海海事局開通了長江口深水航道自助電子申報渠道，推行深水航道“均衡船只流”辦理辦法，進一步開釋長江黃金水道運能。不斷深化海事效勞行動，聯合有關部門廣泛展開水上安全常識進校園，積極探索施行“游艇敞開日”等支撐游艇工業展開的行動。在局黨組的一致部署下，上海海事局各基層單位也紛繁采取實在行動，大力加強效勞型黨組織建造。有的經過展開黨建“三島四聯”，共筑客運水上安全保證網，嚴守上海青草沙水庫不受污染，確保市民飲水安全；有的聯系轄區特點，展開效勞船民“三定三會集”活動。
